Die österreichische Regierung hat einen Gesetzentwurf zur Beendigung des nationalen Online-Glücksspielmonopols abgeschlossen, wobei der Markt ab Oktober 2027 für mehrere Anbieter geöffnet werden soll. Die Gesetzgebung führt eine obligatorische Karenzzeit ein, die Graumarktunternehmen vorübergehend von der Erlangung neuer Lizenzen ausschließt.
Nach den vorgeschlagenen Bestimmungen unterliegen Betreiber, die in den 18 Monaten vor Inkrafttreten des Gesetzes illegale Dienste betrieben haben, einem vorübergehenden Einstiegsverbot. Diese Ausschlussfrist wird ab 2030 auf 24 Monate verlängert. Betroffene Unternehmen müssen zudem ausstehende Steuerschulden begleichen und historische Entscheidungen zu Spieleransprüchen klären, bevor sie in den regulierten Sektor eintreten.
Reaktion der Branche und Lizenzänderungen
Die Österreichische Wett- und Glücksspielvereinigung warnt, dass die Einstiegsbeschränkungen die staatlichen Kanalisierungsziele stören und vor der Lizenzvergabe eine vorübergehende Lücke im legalen Markt schaffen könnten. Der Verbandspräsident Simon Priglinger-Simader erklärte, die Beschränkungen könnten die offiziellen Kanalisierungsbemühungen „töten“, da steuerkonforme Anbieter den Markt verlassen könnten, während unregulierte Anbieter die Lücke füllen.
Die Lizenzpause wird vom landbasierten Monopolisten Casinos Austria unterstützt, dessen Tochtergesellschaft Austrian Lotteries derzeit die exklusive Online-Lizenz hält, sowie von der von Tipico gehaltenen Admiral.
Einsatzlimits und Spielervorschriften
Die regierende Koalition hat die finanziellen Obergrenzen nach Rückmeldungen der Branche angepasst. Die Einsatzlimits für Spielautomaten belaufen sich nun auf 5 € statt der ursprünglich vorgeschlagenen 2 €, während die maximal möglichen Gewinne auf 10.000 € festgelegt sind, wobei Jackpot-Funktionen erlaubt sind. Spieler unterliegen einer wöchentlichen Einzahlungsobergrenze von 1.680 €, und jüngere Nutzer unter 26 Jahren unterliegen strengeren Kontrollen.
Die Spielmechaniken werden zudem durch obligatorische Sitzungsunterbrechungen und regulierte Spieltempos eingeschränkt.
Die Reform erstreckt sich auch auf physische Spielstätten, wobei 13 landbasierte Casino-Standorte für die kommende Lizenzvergabe nach einem Mehr-Lizenznehmer-Modell zur Verfügung stehen. Der Gesetzentwurf ersetzt den langjährigen Einzelbetreiber-Rahmen, der zuvor alle Online-Glücksspielrechte unter einer einzigen Entität bündelte.